建设单位为两个部分：一个是施工总承包，另一个是专业承包。市政公用工程施工总承包一级：由市政公用行政主管部门划分建筑业企业资质等级范围，行政区划为省级资质；专业承包一级：由省建管局划分建筑业企业资质等级范围，行政区划为二级资质。

一、土地增值税的资质标准目前，企业开发的经营性用地，按照***的有关规定，分为公路建设用地和公路贸易用地两类，公路建设用地，是指中华人民共和国境内发生的重要公路和土地使用权、与其资质或经营相关的建设用地。公路建设用地，是指中华人民共和国境内发生的重要公路和土地使用权、与其资质或经营相关的建设用地，包括地铁、上下水、煤气、通讯等各种电信及有线电视工程用地。

（一）拥有与众不同的建筑设计资质，拥有完善的质量保证体系，独立承担过该工程的施工，并已建成使用满三年。

（二）持有房屋建筑工程施工总承包三级资质证书的单位，在我市从事房屋建筑工程施工，工程质量合格。

（三）单位有房屋建筑工程专业承包三级资质证书。

（四）经审核合格的房屋建筑工程专业承包三级资质证书。

（五）由市住房城乡建设主管部门审核，签发《房屋建筑工程施工许可证》。