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领事双认证的过程就目前程序来说，跨国使用的文书一般需要三个环节层层双认证，才可以发生域外法律效力。

（一）、公证、双认证环节：指一国的公证机构或相应机构根据当事人的申请，依照本国法律规章对民事或商事法律行为，法律事实的文书进行书面证明的行为。

（二）、外交部双认证环节：指文书出具国外交部对该公证机构或相应机构出具的文书上的签名或印章的真实性进行确认。其目的是使一国文书易于在文书使用国驻外国的外交、领事机构办-理领事双认证，并且在一定程度上行使把关职能，维护一国文书的权威性。

（三）、领事双认证环节：指公证文书使用国驻外国的外交领事机构，对文书上文书出具国最后一个签名或者印章真实性的确认和证明。这是文书发生域外法律效力的关键环节。

领事双认证的整个程序要经过中国贸促会或公证处、外交部及使、使馆双认证三个双认证过程，所需时间、要求和费用按照各个使、使馆的要求各不相同，因此，企业应尽快办-理，以避免延误而造成损失。

领事双认证的申办手续一般是企业提交的商业单据和文件经贸促会或其它公证机构双认证后再由外交部领事司双认证处双认证，最后再送相应的驻华使（领）馆双认证。

为什么要办-理使馆双认证？

在国际贸易实践中，许多国家和地区出于保护本国市场的需要，纷纷制定了严格的贸易保护政策，要求我国出口企业所提供的涉外商业单据和文件，需经该国驻华使馆双认证，才能在进口国办-理通关结汇手续。使馆双认证不仅仅是一种惯例，而且在不少国家是以法律的形式加以规定的。经过双认证的单据和文件具有域外使用的法律效力，为使用国有关当局所承认。

为什么要办-理领事双认证？ 领事双认证的目的是向使用文书的外国机构证实文书的真实性，避免因其怀疑文书上签字或印章是否属实而影响文书的使用。比如说，国内公证处出具出生公证/书，当事人如果不办领事双认证直接拿到A国使用，A国主管当局无法核实这份文书的真伪，因此将拒绝接受，A国当局会要求当事人将文书经过A驻华使（领）馆确认。而A国驻华使（领）馆也没有中国内公证处签字或印章备案，难以核实文书本身的真伪，因此又会要求文书先经中国官/方机构双认证，证明有关文书中出证单位的印章及官员签字属实，然后A国驻华使（领）馆再确认中国官/方机构的印章、签字属实。此后A国主管当局才会接受此文书。

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