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一、领事认证的定义
领事认证是领事认证机构根据自然人、法人或其他组织的申请，对国内涉外公证/书、其他证明文书或国外有关文书上最后一个印鉴、签名予以确认的活动。
二、领事认证的目的
根据国际惯例和中外领事实践，领事认证的目的是使我国出具的文书能在其他国家境内得以承认，不会因怀疑文书上的印鉴、签名的真实性而影响其域外的法律效力。
三、新中国领事认证发展
领事认证是世界各国为了相互便利文书往来而在领事实践中逐渐形成的国际惯例。新中国成立60年来，尤其是改革开放以来我国领事认证工作得到充分发展，已形成以外交部领事司为中心的国内外多层次认证体系，符合我国国情，总体与国际接轨。
随着出口主体多元化，贸易方式多样化和单据形式种类复杂化，为了维护广大申请单位的切身利益，减少贸易磨擦，最大限度地降低风险，根据有关规定和要求，将价格类、特殊商业INV等单据（证）划归以商事证明方式予以认证。
涉外商业单据 主要包括：
1、商业INV（限于L/C结汇且Invoice中不含任何“承诺性、限制性”条款）；
2、重量单；
3、装箱单；
4、提单；
5、各类运输证明（如船证明等）；
6、保险单；
7、其他用于结汇的单据或票据；
是否可以只办-理中国外交部或地方外办的领事认证，而不办-理外国驻华使领馆的领事认证?
绝大多数国家的主管机构，如内政、民政、劳动或司法等部门，只接受经自己国家的外交或领事机构认证的外国文书。如涉外文书只办-理中国外交部或其授权的地方外办的领事认证，而不办-理文书使用国驻华使领馆的领事认证，会导致被文书使用国拒绝接受。因此，通常情况下，送国外使用的涉外文书需办-理双认证。只有在当事人明确了解文书使用国只要求对涉外文书办-理单认证的情况下，才可只办-理中国外交部或其授权的地方外办的领事认证，不办-理外国驻华使领馆的领事认证。
随着中国对外经贸往来的日益频繁，越来越多的企业向国外出口商品，开展经贸合作，其中，衍生大量的票据、证明等文书往来，中国与国外文书真实性的采信与法律效力问题成为一个重要课题。领事认证作为国家之间的文书推介活动，可通过对有关公证文书和商业文书环环相扣的确认，有效避免文书接受国因怀疑签字或印鉴的真实性而拒绝接受文书。可以说领事认证是企业出口必不可少的“通行证”。要想获得这个“通行证”，除了要办-理外交部领事司的认证手续外，同时还要办-理外国驻华使馆的认证手续。有了领事认证这个“通行证”，企业的文书才能与使用国当地的文书具有同等法律效力，才能在使用国被接受。
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